方灭一国，大伙士气昂，席间气氛烈。喝了会酒后，人人都盯着场中的舞女。

“会的。”礼胜法师双手合十，应。

佛教是昌回鹘信奉的第二个外来宗教，势力也不小。与尼教寺庙一样，有免税的特权。寺院有农田、有牧场、有园、有磨坊等等，还养着许多习武的僧人，基本可以看作是地方豪。

殿内响起了明快的音乐。

这其实就是一步。

“贵寺除园外，还有什么？”

不一会儿，数十舞女内，起了快的舞蹈。

其中最的一条就是，派人至各落查，确定其实际人数量以及兵员数量，并登记在册——落兵，平时务农，战时为兵，暂定为一一兵，太平之后，可酌情降为三两兵甚至更低。

杨爚给邵树德举了个例。

“自给自足……”邵树德哈哈一笑，问：“朕置安西，广设州县。贵寺不能总窝在西州，得往更西边看看。”

韩全诲走了过来，低下，在邵树德耳边说了几句。

那曼妙的舞姿，饱满婀娜的材，以及充满异域风情的魅惑，无一不引着这些大老的目光。喝了酒之后，言语更加放肆，品论足，笑个不停。

征战这些时日，他也参与了政策的制定，如今打算趁着在西域打得较为彻底的有利时机，先搞个试，看看效果，再决定要不要无限扩大。

乌德鞬山会盟之时，邵树德就与杨爚谈过此事，让他们慢慢完善制度。

从这些职务分派可以看，因为北、西州这边的落被打得很惨，统战价值较低，汗对他们执行了较为严密的控制。

前草原帝国时代，汗中枢的官员很多是吉祥，权力不是很大。

邵树德现在化的是他们的权力，其实也是在巩固大汗自的权威。

他喝酒的经验也算非常丰富了，昌酒给他的觉确实不一般，即便不是第一名，也排得前三了。

“陛下，此为敝寺所产甜酒，远近闻名。其中最上等者，今年只得六十箪……”西州大丛林、北山寺的礼胜法师立刻说。

河北三镇长期不报、不纳赋税。唐宪宗元和年间，成功地让河北三镇报上了数量（虽然是假的……）、兵员数量，尤其是后者，朝廷派人至河北巡查，魏博镇一度把分兵员藏了起来，临时回家地，待朝廷使者走后，再召回军营。

“这酒不错。”邵树德抿了一酒，赞。

有小消息，这些舞女都是回鹘可汗、罪官的妻妾、眷属，此时以西域风俗，脸上带着面，着兹乐舞。

邵树德哈哈大笑，：“看上哪个，径上前挑选，可带回家，赏给你们了。”

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“昌富，莫不是以有多少园来评比？”邵树德笑问。

如果说当年拉拢横山党项、山诸建立起来的制与唐朝差不多的话，后来搞了理蕃院、北衙枢密院则是他对草原统治系的第一次改革。

跟着圣人打仗，有战功，有赏赐，还有女人玩，怪不得人人奋勇，个个争先。若接下来打西边还有这等好事，那这仗打到天荒地老也打得啊——武夫们觉得，现在的圣人才是真圣人，以前真是束得太了。

莫不是，要被推到对敌第一线了？

“吾皇/可汗万岁万万岁！”将官们大喜，心悦诚服。

邵树德微微，待舞女到他面前时，起场，一左一右，将两人揽怀中，搂回坐下。

那次改革的力度是比较温柔的，且主要针对横山党项，统计的工作也多在那些地区完成。现在的野利氏、没藏氏以及东山党项基本已被朝廷吃抹净，编齐民。到了这个地步，理蕃院也将行第二次改革。

这次在西域的落改革试，将参照唐廷整治藩镇的手段，借着大军还在的威势，一步步温煮青蛙，慢慢加控制。

基本上，邵树德肯定了降人的功劳，又调来了一些新人，与他们分享权力，共同理征服地区的落。

另外，河北三镇开始税了。

礼胜法师心中有数，大夏占据西州后，未必会再给他们免税的特权了。即便有，也不是在昌，而是在更西边的地方。

左边一女的躯微微僵了一下，半晌之后又了下来。

与礼胜法师说完，邵树德便结束了这个话题，转而与坐于大殿两侧的将官们喝酒谈笑。

“正是。”

一千六百余——为汗直属队，随驾征战。

右边一女的则颤抖个不停，面后还有泪扑簌簌落下。

“敝寺自给自足，每月给众僧八十石小麦、七石芝麻、三石粟、二石豆用，另全寺每天给二十个甜瓜、一秤葱、菜蔬若。”