刚成立的通海事局虽然是正局级单位，但下辖十几个同为正局级的海事局，权力是很大。

“所以要制改革，只有化制改革才能从本上解决问题。”

……

“三儿，我知你看不惯，其实我一样看不惯，他们这么瞎搞不只是败坏我们海事的名声，也是在侵犯船民利益。别看我在陵海时开了不少罚单，其实没人比我更清楚船民有多不容易。”

“兴湖申线对东海的经济建设很重要。”

冯局越想心里越不是滋味儿，上烟锁着眉说：“怎么会变成这样……”

“去东海？”

韩渝顿了顿，反问：“柠柠，你是怎么想的？”

以前地方港监发证，通港监不好说什么。

“港监局变成了海事局，现在是国家编制单位，柠柠她们都是公务员。地方海事不一样，大多是自收自支的事业单位，甚至成了一些地方政府的创收单位，主要工作就是罚款。”

韩向柠扔掉树叶，凝重地说：“不大船小船，只要是跑运输的货船，每年要那么多税费。上级对内河船舶的要求越来越，大有用海标准要求内河船舶的趋势，竞争又那么激烈，人家四面朝、一面朝天，风里来雨里去，赚钱真的很难。

“这倒是。”

韩向柠摘下一片树叶，一边把玩着，一边低声：“刚才我打电话问过大哥，大哥说他上岸了三百块钱，把证书都拿回去了。咱家的船主要跑长江，大哥说跑完这一趟不会再去那边。”

与此同时，韩向柠看着在前面蹦蹦玩的女儿，不动声问：“三儿，冯局和葛叔怎么说？”

现在地方海事罚款，学她们一样不好指责，毕竟虽然不一个系统，但说起来都是海事，谁这个，在上级看来谁就是在窝里斗。

想解决上通安全执法象只有一个办法，那就是搞地方上通理机构正规化建设，把地方海事执法人员跟韩向柠等国家海事一样变成公务员，让地方海事机构吃皇粮，但这涉及到财政开支，一时半会儿间显然是不可能实现的。

别看她开了那么多罚单，但合法经

“他们建议我去东海。”

可事实上国家海事只三江四海，也就是长江、珠江、松江和南海、东海、黄海以及渤海，其他河的上通安全都归地方通门。

“都说以罚代不行，看来以罚养更可怕。”

老葛端起茶杯，想想又无奈地说：“但制改革谈何容易，捕鳗大战打了十几年，我估计上通安全执法象没十年八年解决不了。”

必须承认，学在执法时不但有力度，一样有温度。

冯局沉默了，不知该说什么好。

“事不关己，挂起？”

象到上通理有多混。

“关键是我们就这么跑过去要说法，人家一定认为我们是在公报私仇。”

想到这些，韩渝。

韩向柠反应过来，犹豫了一下说：“换了海事的牌之后我们都转了公务员，都成了国家。就算没换海事的牌，我们在经费和待遇方面也比地方港监好。就像朱说的，这件事很，我面不合适。”

所以在执法的时候，我对‘三无船只’和一些手续不全的船只很严格，如果不严格就是对合法合规经营的船只不公平。对于手续齐全的船只，首次在我辖区违章，我极少罚款，都是以批评教育为主的。”