李副局长能怎么说，他暗暗叫苦，后悔不该来的。

在去首都参加全军抗洪表彰大会的时候，我正好认识了好几位驻地在湖洲的队首长，我委托人家帮着行了一下调查。

我人曾过好几年陵海港监长，现在是滨江海事局安检科长，对长江滨江段的上通理尤其对违章船舶的罚情况最了解。并且我人这些年来一直以罚严而着称，甚至被人家取了个‘罚款小能手’的响亮绰号。

“李局，韩书记，我让人简单统计了下，我们长州两年之前至少有一百多条个船跑兴湖申线，由于之前的吴江地方港监和现在的无江地方海事罚的太狠，现在只有六条船在跑。”

“李局，我认为你们不只是把罚款权限用足、用过那么简单。”

“两亿！”陶局长是见过大世面的人，都被这个数字吓了一。

“蒋经理，有没有需要补充的？”

李副局长老脸通红，犹豫了一下说：“各位领导，我们的工作确实没好，之所以现这情况，有主观因素也有客观因素。”

“嗯，我回去之后就整改，保证尽快给各位领导一个满意的答复。”

都说打人不打脸，这是被啪啪啪扇耳光！

韩渝接过话茬，冷冷地说：“李局，如果你需要，我回请蒋经理把这些材料复印一份给你带回去。”

李局，我虽然在上工作了十来年，可我就是想不明白，你能不能告诉我，是超载、违章的船都跑你们那儿去了，还是船舶航行到你们那儿就喜超载、违章？”

我那位首长朋友对航运不是很懂，就去找湖洲的市领导，湖洲分通的市领导提到你们可以说是恶痛绝，人家把湖洲一家海事事务所的负责人介绍给了他。

“好，沉局，你们长州那边呢？”

我请陶局和陵海地方海事的同志统计过，刚刚过去的两年，光陵海的航运企业和个运输，就被你们罚走了不下三百万元！

“什么客观因素？”韩渝低声问。

可事实别说我人这个曾经的‘罚款小能手’没法儿跟你们比，她曾领导的两个港巡大队，一年的罚款加起来也没你们的零多，甚至连整个滨江海事局每年的罚款都没你们多。

沉局长一样不敢相信这是真的，盯着李副局长，想知李副局长怎么说。

“谢谢韩书记。”

韩渝追问：“只是把罚款权限用足、用过？”

韩渝很清楚这不是一个通局副局长能作主的事，转看了看学，接着：“兴湖申线虽然被誉为中国的小来茵河，但论每天航经的船舶数量和每年的货运量，跟长江滨江段还是远远无法比的。

这一张行政罚决定书记载的‘违法事实’是在无江市平望、八都海事所附近被查超载，但我公司船队的‘船舶航运签证簿’和港装卸货单上的记录证明：当天，有3条船在东海普东卸货，一条船在东海松江，另外4条船在湖洲码装货，本不在无江境内！”

李副局长气，苦着脸：“我们地方海事的人员编制从1987年到现在都没变过，所以只能大量雇用协人员，由于协人员素质较差，在执法过程中往往会把罚款权限用足、用过。”

沉局长看看笔记本，接着：“我让我们长州地方海事的同志联系过船主，船主们反映了一大堆问题，他们把这两年在无江收到的罚单都送到我们局里了，加起来能装一编织袋！

那家海事事务所经过调查掌握了很详细的数据，人家说你们无江海事和姑州城区海事辖区是船舶黄普江、姑州河的必经之地，刚刚过去的一年，仅从湖洲地区的运输船受罚的情况看，每年至少被你们罚走两亿元。”

他们遇到问题跟陵海航运公司遇到的问题差不多，不有没有超载都要超载罚款，甚至要通过黄找人送礼。船民跑船容易吗？

他们四海为家，一年才能赚几个钱，可每条船一年要给无江地方海事的罚款就上万，想想就让人痛心！”

3月27日，我公司的8条船一天了半年的超载费共计19200元。

韩渝翻开笔记本看了看，板着脸：“我刚才说打算去姑州向陈副市长反映问题，真不是吓唬你们。为此，我过一番功课。

“有，罚单都是无江海事自己先好的，我们的船员说只去一个人送钱。有时甚至连罚单上的船主签名，都是无江海事让人代签的。”

“我们无江地方海事辖区内的兴湖申线、京杭运河和苏申外港线的船舶量，这几年每年都超过100万艘，货运量近两亿吨。与如此繁重的上理职能相对应的是地方海事机构人力、财力捉襟见肘。”