岳州几个官吏在侧，听她说的如此犀利，皆是一怔，回过神来，不觉心下酸楚，双目微，向燕琅施礼：“博陆侯竟如此知晓百姓疾苦，我等代岳州百姓，谢过君侯！”

杨望之明了她心意，颔首应：“是。”

“这些民大多是离失所的受灾百姓，的确可怜，可他们聚众为，也着实祸害过诸多村镇，滥杀无辜、占女眷，更是一个也没落下，若是招安，怕也不妥。”

众人神情有些动，目光闪动，没有作声，燕琅却不等他们思量结束，便吩咐：“集结州郡兵力，清缴岳州豪，若有不法之人，严惩不贷！再令州郡官吏厘定田亩地产，编纂籍，分发土地，使岳州耕者有其田，即刻去办！”

岳州刺史因附从赵，已然被死，燕琅便令自己亲信暂代刺史之职，主持岳州军政诸事。

博陆侯沈胤之向来以作风著称，此时却没有显赞同之，只摇：“民中虽有邪之辈，却也只是少数，更多的人只是贫苦百姓，吃不上饭，耕地被夺，无计可施之下，方才聚众起事。他们落到这地步，天灾固然是一个原因，但人祸同样不可忽视，这是朝廷有负于百姓，不该一竿打翻一船人。”

“不必理会他们，”燕琅：“若要抵达荆州，岳州是必经之路，他们决计绕不开此，我们无需战，只

旁边一个官员：“那聚众作的民，又该当如何置？”

“大夏的是烂透了，扶不起来了，”杨望之别有意：“只有将这些破陶烂罐打碎扔去，再重新造一个来，或许还有一线生机。”

有官员蹙起眉，语重心长：“附从起事的民尚且有授田，静守在州郡中的百姓却没有，消息一传去，那些没起事的怕也要坐不住了，君侯固然是一片好意，然而先贤有言：不患寡而患不均啊！”

“不只是他们，所有离失所的百姓都要由官府编纂籍，重新授田，近年来地方豪势力愈盛，占田亩，放印钱，迫百姓卖儿鬻女，多少人被的家破人亡。”

燕琅淡淡笑了一下，又正：“杨先生，你来起草文书，便说民中未曾参与作，擅杀无辜之人，此时弃暗投明，官府便另授田产，既往不咎……”

燕琅不知想起什么来，神情渐冷，：“统计来的人越来越少，赋税更是一年不如一年，皇帝只知选秀、扩建避暑殿，金陵朝堂上的衮衮诸公只盯着自己底下那一亩三分地，却不知地方已经民怨四起，之即燃了！”

民心既稳，民聚众为患一事也被摆到了前。

几个官员商议过后，还是：“对待他们，还是武力征讨为上。”

杨望之在侧，听得微微一笑，躬施礼，敬佩：“君侯有仁心啊。”

越过朝廷而直接任命主官，这是相当犯忌讳的事情，然而燕琅一到此地，就先把赵皇后的胞弟千刀万剐立威，又将罪人余财悉数清赈灾，自己却分毫不取，莫说百姓景仰，岳州本地官吏对她也是又敬又怕，竟也不曾对这么不合规矩的事情提异议。

“不只是岳州，这天下不都是一个样吗？”燕琅将那几人扶起，：“蜀中天府之国，赋税收也是锐减，可知民生已经凋敝到了什么地步。”