小睛整个人都不好了，自己选了半天的都城，结果竟然又选了一个民风彪悍的地？

小睛钱还没开始借呢，已经想着脆赖账得了！

“借，”小睛决：“向商人借！给利钱！”

吕蒙正和王旦见小睛主意已定，只好勉为其难的同意了借钱，但却不同意拿洛殿行抵押，“朝廷每年都有赋税呢！”

吕蒙正和王旦还要阻拦，小睛摆手：“两位卿就别拦了，如果借银不顺利，再考虑加税！”

借钱？！还不是找富借？让百姓自愿认购？

王旦便提醒小睛，向有钱的商人借钱，难度也不小的！大家会担心，有一就有二，绝对不会轻易答应的！

吕蒙正和王旦都是一惊，要知，为了迁都，小睛可是和大臣们角力了许久呢！

王旦也被小睛的一番良苦用心给动了，虽然官家依旧很不靠谱，但初衷是好的嘛，当下：“官家，加税一事，臣等务必仔细斟酌，此番虽然是向商人加税，也一定尽量的减轻他们的负担！”

小睛表示，自己记还真是不错的！

小睛一拍桌，对丁谓：“这事就给你了！”

“朕拿洛殿抵押！”小睛豁去了！

汴京百姓虽然厉害，好歹大家还相互熟悉的嘛，有几十年的情了，有些可有可无的事，汴京百姓还是会睁只闭只，抬抬手的，洛？洛百姓没准早就卯足了劲儿要给自己个下威！

吕蒙正和王旦给动坏了，转开始和丁谓一起研究，借多少才合适，利钱该定多少，务必不能多借！

就是自己想赖账，也会被百姓骂的不敢赖账啊！大宋的百姓比战国时候洛的百姓更厉害啊！

丁谓认为，这个利钱对小老百姓还是很有引力的！所以，最后才将认购范围从商人给扩大到了全百姓。

早朝上，旨意一下，满朝皆惊！

丁谓想了想，“官家，臣倒有一想法，朝廷不找富借，朝廷将借条金额分小，最小金额暂定一两，咱们再把要增税的风声放去，商人们肯定会踊跃认购，哪怕担心朝廷不还，总有借条在手，增税，那可是白给朝廷的！光汴京的商，便能筹集到不少的银钱，完全不用派人去和富商谈借银之事！”

“朕可不是周赦王！”小睛看向吕蒙正的神都不好了，自己可是有人品的啊，借钱还钱，天经地义的事，自己会赖账么？自己会赖账么？

吕蒙正轻叹一声，“官家民之心，臣敬佩！”为了不增加赋税，竟然连迁都都可以暂缓了！

拿洛

总不能搬去被抵押了的皇住吧？皇家还是要脸面的！迁都肯定不能原计划行啊，国库现在可是空空如也呢，就算等税收收上来了，用钱的地方多，也不可能全拿来还钱！

洛？！

“就拿洛殿抵押！”小睛很决，“殿实实在在就在那，朝廷赋税，大家瞧不着！”

三人和小睛一起熬了个通宵，总算制定了个章程来，朝廷债券发行面向百姓，不分士农工商，人人都可认购，利钱比钱庄借贷利息低--这是肯定的，否则直接找钱庄借不就得了！--但对小老百姓来说，钱放家里又生不了钱，能赚几个铜板那也是赚啊！

洛？！